2016年3月，为顺应供销社综合改革要求，对接“供销e家”全国一张网电子商务平台建设，昔阳县承载着供销电子商务职能的“昔阳县万通供销商贸有限公司”正式成立运营。然而面对一无资金、二无人才、三无可复制经验的县域电子商务运营，公司在茫然观望中停滞了许久。机遇来自中华全国供销总社的惠农工程电子商务运营中心建设项目，经多方论证努力申请，昔阳县供销合作社争取到了这个项目的资金，由此开始了电子商务运营中心建设的探索之路，开始利用总社惠农项目资金，加快电子商务运营中心、农村综合服务店、基层供销社维修改造、乡镇仓储物流中心、物流车队、农资服务中心、乡镇保鲜冷库等内容项目建设进度，大力开展农村经营服务网络的信息化改造，积极构建以电子商务为基础、仓储物流配送为核心、各类基层网点为终端、由县到村的商品物流配送体系，经过一年的建设，电子商务运营中心初具规模，各项工作在摸索中展开。

一、目前工作情况

1、以“万通供销商贸有限公司”为依托，现已建成电子商务运营中心一个、仓储物流分拣中心一个，正在集中采购配备、完善电子产品、仓储设施设备、购置运营车辆，配备专业人才，负责中心的业务工作和基层社的人员培训；目前“供销e家”“农芯乐”电商平台已上线运营，为逐步实现工业品下乡、农副产品上行奠定了网络平台；已申请并开通了“昔阳供销”、“昔阳掌上供销”微信公众号，适时发布供销社政策信息、产品推介信息；400-0354-880免费客服电话已正式运行；注册了“老廟山”农产品商标供合作社使用，首批富硒土豆包装已经印刷完成，装箱入库等待应季销售。

2、以20个基层供销社为依托规划在12个乡镇建设乡镇仓储物流服务中心，将调拨、订购面包车、货车、电动三轮车，组建从县城到乡、村的供销物流车队，聘用管理人员开展从乡到村的物流中转、仓储管理工作，集中开展乡村物流快递货运业务，搭建农村电商网络并以此为电商扶贫新举措，将来要扩大辐射面，优先聘用贫困户进行体验店建设、乡村快递业务，使之成为推动农村电子商务发展的市场主体之一，破解农村流通“最后一公里”难题。

目前已完成对十五个基层供销社的维修改造工程，基本上使乡镇供销社都具备了重新使用功能，已建立城区社区、村级电商体验店169个，正在陆续为其配备电脑、显示屏、门头装修等基础设施设备。

　　3、以扶贫攻坚为己任，在摸清151个贫困村便民店名单底数基础上，首批筛选确定了符合条件、有合作意向的贫困村电商体验店，以“一店带一户”、“一店带一村”模式，大力发展电商扶贫，正在按照省政府办公厅关于贫困村电商网点规范提升和新建扩面实施方案通知中村级电商网点的“六有”标准（有服务场所、有服务设施、有服务人员、有服务流程、有统一标识、有承接公共服务功能，具有多功能Ｏ2Ｏ体验店、提供一站式服务）进行规划设计，现已确定85个贫困村的106个体验店，正在利用县财政涉农涉贫专项资金为其免费配备一台电脑、一个网络电视大屏幕、一个多功能缴费一体机、统一制作门头标牌、统一格调和尺寸的展示柜、接待前台、包裹存放台等，计划对接县级供销运营分拨中心、山西供销“供货港”、“粤港城”和冷链物流等项目，为他们提供质优价廉、品种多样的商品，并考虑到以体验店带动贫困户增收的办法，计划在完成新建扩面贫困村电商网点、县级电商运营分拣中心正式运营后（2018年5月以前），自2018年-2020年每年拿出每个店批发利润的10%返还给体验店，由他们补贴给与之签订帮扶协议的160个贫困人口，带动贫困户稳定增收。

4、2017年供销社与逸境种植专业合作社协商，为回报国家和县政府对合作社的大力支持，自觉承担起扶贫攻坚的责任，决定以食用菌种植产业对县供销社的定点扶贫村闫庄村的184户贫困户、466个贫困人口，以贫困户免股金入社参股的方式给予帮扶，即：吸收贫困户为股东，以产业带动贫困户稳定增收，3年内保证户均分红2000元，3年分红共计36.8万元。2017年11月14日，第一年每户1000元，共计18万余元的分红款由县供销社所有帮扶责任人亲自入户送到了贫困户手中，成为贫困户稳定收入的一部分。

5、县社依托电商公司与昔阳县白玉山农牧专业合作社合作，新建了农副产品加工车间，购置了蘑菇分选、切片专用设备，安装了冷藏、烘干设施，面向全县收购双孢菇，进行初加工，解决了广大菇农卖菇难题，并通过互联网与福建、山东收购商联系，将初加工后的蘑菇销往全国，完成销售额50万元。还在西寨供销社规划建造了100平米果蔬保鲜库一个，为广大菜农代储蔬菜、瓜果，并对贫困户实行免费代储措施。

二、存在问题及对策

1、农村常住人口急剧减少，无论是工业品进村还是农产品出村，都缺乏必要的受众群体。仅以供销社农村电商建店布点为例，按照公安部门提供的农村常住人口数量名单，我们供销社电商工作人员对80户以上的村庄进行了全覆盖走访，进行建立电商体验店情况摸底调查，许多在册登记人口几百人的偏远村庄实际常年居住人口仅有几十人，难以支撑一个小卖部的经营生存；多数贫困户从事商品流通和电商的思想意识淡薄、畏难情绪严重，尤其是多数青壮年外出打工，留下的高龄老人居多，无论是知识层面还是商品经营意识都不适宜建店经营。

2、现有的电商平台仍然是各自为战、相互竞争局面，主要仍以工业品下乡为主要业务，农产品上行的效果明显不足，造成重复建设，亟待整合县域资源，通盘布局县域电商网点建设，引导包括阿里、京东、邮政、供销等电商平台协调发展、互利共赢。

3、现有的县域农产品种植、养殖加工生产流程未能实现标准化，无论是品种、产能还是包装都无法满足电商销售的需要，需要统一的包装、商标和品牌才有畅销的可能。

4、一些因素导致建立电商体验店与贫困户无缘。调查走访中发现，一些原有的适合建店的小卖部为评上贫困户而关闭，因为按照过去评选要求，有小卖部的不能被评为贫困户，经我们帮助扶持又重新开设了体验店，成为将来稳定增收的一个助力。

5、许多农村基础设施薄弱、商品流通数量少、物流成本相对高，严重制约着农村电商的发展，单纯的网购并不适宜广大的农村市场，仍然需要线下商品流通网络支撑，线上线下结合，网上看货订货，线下配送，减少成本、增加利润空间，才是农村商品流通的有效途径，这就给利用现代网络技术，包括ＶＲ头戴设备、智慧家居设备的推广应用提供了广阔空间。县供销社将依托下属电商公司，发挥供销社主渠道作用，发展壮大自身，配备更多现代技术装备，充分利用互联网成果，并利用业已成熟的供销网络体系，组建供销物流车队，重建农村商品电商流通渠道，仿照过去的山村“货郎”，定期不定期由乡镇供销社组织送货进村；并计划在城区主要街道，利用自有门店开设农村山货代销店，利用农村体验店收购农村土特产品，通过网络优势，网上联系货源，免费或微利代销农村原汁原味的农村自产产品，至少可以为进城销售农产品的农民提供一个存放农副产品的地方。

　　6、政府服务体系、企业经营机制和效益决定着电商扶贫的成败。众所周知，电子商务是一个前期投入大、赢利周期长、利润率低、人员要求高的行业，没有稳固的收益难以支撑企业的生存和扶贫事业的发展，供销社企业面临的机遇和挑战并存，存在资产存量大但优质资产不多、人员老化、赢利模式缺乏等困难，农村电商扶贫绝不是简单帮助贫困农民上网开店买卖产品那么简单，要想取得理想的效果，需要通过机制创新、着力构建基于市场、为开展电商扶贫提供有力支撑的政府服务体系及线下线下融合发展的赢利模式。